[화담일보=이용희기자] 기업이 주식시장에 새롭게 상장할 때 공모주 가격을 정하고 기관투자자에게 주식을 배정하는 방식이 달라질 전망이다.
금융위원회는 지난 3일 기업공개(IPO) 과정에 '사전수요예측'과 '코너스톤투자자' 제도를 도입하기 위한 자본시장법 시행령 개정안이 국무회의에서 의결됐다고 밝혔다. 해당 제도는 오는 13일부터 시행될 예정이다. IPO는 비상장기업이 일반 투자자에게 주식을 공개적으로 판매하고 주식시장에 상장하는 과정을 뜻한다. 이때 투자자에게 판매하는 주식을 '공모주', 공모주 한 주당 판매가격을 '공모가'라고 한다. 이번 개편의 핵심은 기업이 공모가를 결정하는 과정에 시장의 의견을 보다 일찍 반영하고, 상장 직후 주식이 한꺼번에 매도되는 부담을 줄이는 데 있다.
공모가 정하기 전 기관투자자 의견 먼저 듣는다
먼저 도입되는 사전수요예측은 기업이 공식적인 증권신고서를 제출하기 전에 기관투자자들의 투자 의향을 미리 확인할 수 있도록 하는 제도다. 증권신고서는 기업이 주식을 발행해 투자자를 모집할 때 사업 내용과 재무 상태, 투자 위험 등을 알리기 위해 제출하는 서류다. 기존에는 기업이 희망 공모가 범위를 제시한 뒤 기관투자자를 대상으로 수요예측을 진행했다면, 앞으로는 그 범위를 확정하기 전에도 일정한 자격을 갖춘 기관투자자의 의견을 들을 수 있게 된다. 예를 들어 기업이 공모주를 한 주당 2만~3만원에 판매하는 방안을 검토하고 있다면, 사전에 기관투자자들이 어느 정도 가격에 얼마나 많은 주식을 매입할 의향이 있는지 파악하는 방식이다. 이 금액은 제도 이해를 돕기 위한 가상의 사례다. 금융당국은 이를 통해 공모가를 정하는 초기 단계부터 실제 시장 수요를 반영할 수 있을 것으로 기대하고 있다. 다만 상장 주관사는 기업에 대한 실사 결과보고서를 작성한 뒤 자격을 갖춘 기관투자자에게 정보를 제공해야 한다. 아직 공개되지 않은 기업 정보가 전달되는 만큼 비밀유지계약을 체결하고 정보 제공 내역도 기록·관리해야 한다.
공모주 미리 배정받는 '코너스톤투자자'란?
또 다른 변화는 코너스톤투자자 제도의 도입이다. 코너스톤투자자는 일정 기간 주식을 팔지 않기로 약속하는 대신 공모주 일부를 상장 전에 배정받을 수 있는 기관투자자를 말한다. 여기서 기관투자자는 개인이 아닌 자산운용사 등 전문적으로 대규모 자금을 운용하는 투자 주체를 뜻한다. 일반적으로 공모주를 배정받은 투자자들이 상장 직후 주식을 대량 매도하면 주가가 하락하는 압력이 커질 수 있다. 금융당국은 일정 기간 주식을 보유할 기관투자자를 미리 확보하면 이러한 부담을 완화하는 데 도움이 될 것으로 보고 있다. 이를 위해 코너스톤투자자가 배정받은 주식의 50%는 6개월, 30%는 8개월, 나머지 20%는 10개월 동안 매도하지 못하도록 하는 기준을 마련했다. 이처럼 정해진 기간 주식을 팔지 못하게 하는 것을 '보호예수'라고 한다. 모든 주식의 매도 제한이 같은 날 끝나면 매물이 한꺼번에 나올 수 있어 기간을 나눠 설정한 것이다.
코스피·코스닥별 배정 한도도 달라
코너스톤투자자에게 배정할 수 있는 주식 수량에도 제한이 있다. 일반 기관투자자에게 배정되는 물량을 기준으로 코스피 상장기업은 코너스톤투자자 전체에 최대 20%, 개별 기관에는 최대 10%까지 배정할 수 있다. 코스닥 상장기업은 전체 30%, 개별 기관 20%가 상한이다. 이는 전체 공모주 가운데 해당 비율을 무조건 코너스톤투자자에게 배정한다는 뜻은 아니다. 일반 청약자와 우리사주조합, 일부 정책펀드 등에 배정되는 물량을 제외한 일반 기관투자자 몫을 기준으로 계산한다. 또한 코너스톤투자자로 참여하려는 기관은 사전에 청약하려는 공모주 물량의 20배 이상에 해당하는 자기자본이나 위탁재산을 보유해야 한다. 장기간 주식을 팔 수 없는 상황에서 발생할 수 있는 가격 변동 위험을 감당할 능력이 있는지 확인하기 위한 기준이다. 금융당국은 대주주나 특수관계인 등 이해관계가 있는 기관이 이 제도를 이용해 부당하게 주식을 배정받는 행위도 제한하기로 했다.
개인투자자에게는 어떤 의미가 있을까
이번 제도는 기관투자자의 공모주 참여 방식을 바꾸는 내용이지만, 개인투자자도 관심을 가질 만하다. 공모가를 결정하는 과정에서 기관투자자의 수요가 보다 일찍 반영되고, 일부 기관이 배정받은 주식을 일정 기간 보유하도록 하면 상장 초기 주식 수급에도 영향을 줄 수 있기 때문이다. 다만 제도 도입만으로 공모가가 적정하게 결정되거나 상장 이후 주가가 안정된다고 보장할 수는 없다. 기업의 실적과 성장 가능성, 시장 상황에 따라 공모주 가격은 여전히 크게 변동할 수 있다. 또한 보호예수 기간이 끝난 뒤에는 해당 주식이 시장에 매물로 나올 가능성도 있다. 따라서 개인투자자는 공모주 청약에 앞서 기업의 사업 내용과 재무 상태뿐 아니라 기관투자자의 의무 보유 물량과 해제 일정도 함께 살펴볼 필요가 있다. 금융위원회는 이번 시행령 개정안을 11월 중 공포하고, 관련 법률 시행일인 오는 13일부터 시행할 예정이라고 밝혔다.
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